在《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发[2010]16号）中有关工商联的职能作用有一句表述：协助党和政府加强舆论引导，营造有利于非公经济健康发展和非公人士健康成长的良好社会氛围。这句话不仅有着十足的含金量，而且也意味着一份沉甸甸的责任，具有强烈的现实意义和发挥空间。

中国社会主义市场经济的伟大实践创造了人类历史的奇迹，它使三十年前一个濒临崩溃的国民经济迅速成长为今天世界第三大甚至第二大经济体。在这个中国史书上肯定要用浓墨重彩描绘的令人眩目的时代，最活跃的一支力量、最有成就感的一个群体就是企业家。民营经济和新社会阶层人士在中国国民经济发展中已当之无愧扮演着扛鼎角色。

人们不论将其视为财富英雄还是看作是问题人群，总之无法漠视他们，他们以其旺盛的成长活力，已经成为我国社会生活、经济生活乃至政治生活的新焦点，企业家阶层被置于强烈的聚光灯照耀下，他们的一举手一投足都受到了全社会的高度关注，因为他们所代表的企业这种“法人”不只是资本和财富的象征，也不只是产品的制造者，而是像“自然人”一样，已经慢慢具备了自己的形象、个性、风格与气质，企业的文化和企业家的价值观，通过员工、利益相关者、产品和公共传播，必然要影响着社会大众。人们对企业和企业家的评价自然有“好”与“坏”之分，也一定会有受人尊敬或被人鄙视的区别。

褒贬本是常理。但什么是“坏的企业”和被人鄙视的企业家？什么是“好的企业”和受社会尊敬的企业家？这对大众传媒秉承一个什么样的理念去裁断、去叙述、去传播，是一个严峻考验。由此我们必须面对一个课题，就是民营经济发展和民营经济人士所处的舆论环境，到底是一个什么状态？是宽松的还是严酷的，是公允的还是偏颇的？

我们把舆论环境分为两大部分：一是由平面媒体、视听媒体、网络媒体等媒体营造的“媒体舆论场”；一个是大众口口相传、人们议论纷纷的“口头舆论场”。媒体舆论对当前人们生活的影响已是“无所不在”，口头舆论更加带有明显感情色彩，常有夸大渲染之嫌，但同样是“无所不及”。文化影视等产品对人们内心的渗透更深入人心，更易影响口头舆论场。这两个舆论场在许多问题上常有两张皮现象，就是互相脱节，但在对民营经济人士这样一个重要的阶层的评价上，不幸的是却有颇多吻合之处，这就是认识严重不足和看法有失偏颇。

如何对这个舆论环境进行更准确的、理性的、科学量化研究，的确是我们迫切开启的课题，特别是我们工商联宣传部门应该做的分内事。很欣慰今年民营经济所处社会环境课题研究已正式在会内立项，有望今年拿出成果。但就初步粗略调查分析可知，谁也无法否认，媒体舆论和文化影视行业，在非公有制经济领域的题材上一直有严重失之偏颇甚至与党对这个阶层理论定位反向操作的现象，存在着大量不加分析地、自觉或不自觉地渲染财富的原罪和邪恶，财富阶层的为富不仁和见利忘义。这种情绪和个案的叠加已相当程度形成了社会共同心理认知，这种贫富对立加剧正成为社会严重隐忧。

作为党的重大理论突破，就是在党的十六大上将新阶层人士定位为中国特色社会主义建设者。将新阶层人士特别是民营企业家正式纳入到党的执政基础和阶级基础中来，成为中国特色社会主义的建设性力量、和谐社会的建设性力量，这样的政治定位上在战略上是十分睿智和有远见的。但在实践中，社会各个领域中都存在有意无意地反向操作问题。子系统的紊乱必然会造成整个系统的无效率。上述状况如不及时加以调整和引导，必然会削弱和瓦解这个政治定位，破坏社会各阶层的和谐，甚至影响社会长治久安和党的长期执政。

由此我们必须论及媒体的社会责任。当前媒体用视听率、发行量和浏览率，来量化媒体收益的重要指标，是媒体管理与运营的重要方式。但是唯发行量、浏览率和唯视听率都是把双刃剑，不恰当的运用必定带来了大众传媒的低俗、庸俗和媚俗化，造成了文化品味和人文关怀的缺失与错位，特别是主流媒体它作为一个国家意识形态的实现者，更要清醒地不能让这把双刃剑牵着鼻子走。如果我们的媒体舆论自觉或不自觉地渲染一些个案的为富不仁、见利忘义、违法乱纪，只窥一斑，不见全貌，这些个案的叠加，在一定程度上既会助长社会的仇富心理，也会加深新社会阶层的忧虑，放大和激化社会矛盾，最终导致的后果是与党的理论定位反向操作，既不符合执政党利益，也不符合社会各阶层根本利益。

媒体作为社会的守望者既有义务维护不同阶层、不同人群的利益，更有责任把全社会的意志凝聚起来，把人们的精神振奋起来，让社会和谐起来。从这个意义上讲，工商联主动发挥作用，协助党和政府做好舆论引导工作，通过广大媒体积极树立民营经济人士的健康形象，无疑十分必要。工商联正确引导舆论是思想政治工作强有力的支点，非公有制度经济人士也普遍认为此举功莫大焉。

在去年11月中央召开的加强改进工商联工作电视电话会议上，中宣部代表也就此进行了积极表态。我们正在积极努力争取，抓住新文件的机遇，由中宣部、统战部、全国工商联一道出台一个关于加强工商联工作宣传报道意见的文件，利用主流强势媒体阵地在非公领域正确引导舆论不再一事一议，就此将这项工作制度化、常规化。

今年我们做好舆论引导工作的重点有二：

一是在全社会树立健康的财富观。目的是既理性引导社会公众和舆论正确看待新阶层人士和对财富建立良好的心态，也理性引导企业在追求利润最大化的同时，自觉承担起推动社会进步、关注自然资源、生态环境、维护市场秩序、扶助弱势群体、保障职工利益等社会责任，并将社会责任上升为企业核心发展战略，成为企业可持续发展中不可或缺的重要内容。

大多数民营企业家财富创造，是得益于在党的改革开放政策指引下企业家精神的巨大释放，他们富了以后整体上是能够致富思源、富而思进的。他们在积累财富的同时，也必然在积累知识、提升境界、积累着人文情怀，许多人在超越为个人生存奋斗、改变自己和家庭命运的阶段后，开始重新审视与利益相关者、公众、社会及政府的经济责任、法律责任和社会责任。他们在思考着义利兼顾、扶危济困、反哺社会的意义，初步懂得了企业不仅要追求利润最大化，还应当确立自己的道德取向，承担社会责任，这样才能打造良好商誉，树立公众形象，做受人尊敬的企业，才能获得高效率和高回报，才有利于企业的可持续发展。

二是树典型、立榜样，以自我教育方式促进非公群体健康成长。当前民营企业家正经历着从一个纯粹的“经济人”逐渐向有责任感的“社会人”转变。在这个过程中他们的步调并不一致，有人通过自律先行一步，有人要经过舆论监督引导、同行示范仿效和制度约束等他律方式才会逐步跟进。因此，全社会特别是媒体有责任有义务为先行者叫好喝彩，予以鼓励和嘉奖。人们对一个好的企业和受人尊敬的企业家的奖励不只是人民币，还慷慨地送上了掌声和鲜花。引之使近，推之使远，全社会都要为他们的每一个进步和每一个善举而喝彩。

民营企业家不仅是我们这个社会的物质财富创造者，也是改革开放伟大时代的精神财富创造者，他们理应受到全社会的普遍尊重。我们正在打造的适合社会主义市场经济体制的精神文明道德体系、核心价值观中，许多养分是在民营经济这些市场经济的微观细胞中形成的，他们为我们时代贡献了尊重人才、崇尚科学、善于学习、自主创新、不断进取、效率意识、法制精神、慈善公益等等大量有益的文化元素。民营企业家不仅是我们这个社会的物质财富创造者，也是改革开放伟大时代的精神财富创造者，他们理应受到全社会的普遍尊重。

与此同时，加大力度充分利用影视文化载体，开展影视工程，用这种老百姓更易接受、更能深入人心的方式，传达工商联的理念，宣传两个健康。

（作者高庆林，全国工商联宣传教育部部长）